Новые меры, официально принятые 5 октября на основании чрезвычайного постановления (GEO) о том, что внешняя реклама будет ограничена 35 квадратными метрами и что казино больше не смогут использовать вознаграждения для привлечения игроков, показали, что правительство Румынии вполне готово ограничить триумф игорной индустрии в стране.
Новые меры:
Новые меры были приняты упомянутым правительством на автомате, после того как 4 октября они были опубликованы в ходе публичного обсуждения на сайте Министерства финансов. Кроме того, основное положение гласит, что для того, чтобы иметь возможность работать на рынке азартных игр, фирмы этого профиля должны иметь постоянное местонахождение в упомянутой стране, чтобы налог на прибыль оставался в Румынии. Говоря об этом, Марчел Чиолаку, премьер-министр Румынии, который сейчас находится в ярости перед заседанием кабинета министров, на котором было официально утверждено положение о GEO, сказал: Я хочу раз и навсегда покончить с ситуацией, при которой букмекерские конторы наживаются на билльвов в Румынии и отправлять всю прибыль за пределы страны и даже за пределы ЕС.
Кроме того, некоторыми положениями Постановления о панелях являются:
Игорные компании должны будут иметь постоянную штаб-квартиру в Румынии. В настоящее время большинство из них находятся на Мальте или в других европейских государствах.
Рекламные щиты игорных заведений будут иметь максимальный размер 35 кв. м.
Запрещается вывешивать значения ваучеров и джекпотов, а также товары (например, автомобили) вне игровых залов для завлечения игроков.
Сумма, перечисляемая в фонд ответственного гемблинга для первоклассных операторов (к ним относятся и букмекеры), увеличивается до 500 000 евро/год с 5 000 евро в год
Увеличиваются суммы, выплачиваемые за лицензирование и ежегодное разрешение, а также гарантии от риска неуплаты.
Запрещается продажа алкогольных напитков в игорных залах
Налог на вину для игровых автоматов и видеолотерей — 500 евро/пост/. год.
Однако в Румынии насчитывается более 80.000 хлебопечек.
Главной целью постановления являются крупные спортивные клубы. Но, по словам представителей Национального управления по азартным играм (ONJN, один из инициаторов принятия чрезвычайного постановления), среди крупных операторов онлайновых ставок в Румынии присутствует только ОДИН. Это подтверждает и список лицензированных фирм первого класса, размещенный на сайте ведомства. Что касается других операторов, то они в основном находятся на Мальте, что подтверждают и представители Ассоциации организаторов дистанционных игр, или в других странах, где действуют более выгодные правила. Кроме того, в информации, собранной Free Europe, говорится следующее: Если некоторые известные бренды и имеют зарегистрированный офис в стране, то он принадлежит другой компании из группы, зарегистрированной с другим типом обслуживания.
Комментируя этот вопрос, Михаил-Сильвиу Покора, глава Национального управления по делам бизнеса (Oficiul National pentru Jocur), отметил: Если некоторые известные бренды также зарегистрированы в стране, то это другая компания, зарегистрированная в другом виде услуг.i de Noroc (ONJN), сказал: Прибыль крупных компаний уходит в другие государства, хотя они активно работают здесь, но не имеют штаб-квартиры с игорным профилем. У них есть юридические фирмы, консультанты, партнеры в конвенциях, и зачастую вам даже не с кем поговорить напрямую, потому что они говорят, что у них нет мандата на предоставление дополнительной информации.
Что касается меры, обязывающей фирмы иметь постоянное представительство в стране, то поступления в государственный налоговый бюджет вырастут примерно со 132 млн. леев/год до более чем 400 млн. леев/год, говорится в записке Фонда Правительства. Кроме того, в ближайшие 30 дней Министерство финансов выпустит Нормы для реализации Постановления, сообщил пресс-секретарь исполнительной власти Михай Константин. Однако этот документ должен быть утвержден парламентом в форме закона и вступит в силу после его официального опубликования в Официальном вестнике. Кроме того, добавил он, упомянув о скандале с компанией Thе разрядка главного редактора Gazeta Sporturilor: Реальность показывает нам, что все пределы превышены. Это ненормально, когда букмекерская индустрия обладает такой властью. Он угрожает политикам и увольняет журналистов. Я считаю, что хватит, это зашло слишком далеко.
Несмотря на жесткий тон премьер-министра, некоторые меры, как представляется, в основном коснутся средних операторов или смягчат меры, уже ожидаемые в парламенте. Например: размер рекламных щитов ограничивается 35 квадратными метрами, в то время как в спорных поправках, представленных PNL к проекту, принятому в марте 2023 г. Сенатом, который изначально предлагал полный запрет на рекламу, — всего 30 метров. Однако в настоящее время указанный проект заблокирован в Палате депутатов.
В вышеупомянутом постановлении отсутствует положение, связанное с ликвидацией нестационарных игровых залов, что является предметом закона, инициированного Партией социал-демократов (PSD).на был также одобрен Сенатом. Но для упомянутого закона Палата депутатов применила бы процедуру срочного принятия, отметил премьер-министр. Михаил Покора добавил: Нас пока не спрашивали мнения по этому закону, но разве трудно сказать, что вы выносите залы за пределы городов? Где, в пригородах? Будут проблемы с разрешениями на строительство.
Большие гонорары и гарантии:
Вслед за уже примененными в прошлом году повышениями, вызвавшими недовольство отрасли, вышеупомянутая ГЭП прогнозирует очередное увеличение ежегодных сборов за выдачу разрешений и лицензий для каждой категории операторов.
Постановление повышает уровень налогов, которые должны платить операторы. Однако, если речь идет об очень крупных компаниях, то их структура не является разительным изменением. В качестве примера можно привести следующее: Для операторов азартных игр класса I (операторы, организующие дистанционные игры на основе прямых договоров с игроками, в число которых входят и букмекерыuded) лицензия будет иметь фиксированную сумму — 300 000 евро, тогда как до сих пор ее размер варьировался в зависимости от оборота, от 15 600 евро/год для компаний с оборотом менее 500 000 евро, до 312 000 евро/год для компаний с оборотом более 10 млн. евро в год.
Что касается традиционных игр, таких как пари с фиксированными коэффициентами и лото, то стоимость лицензий выросла в два раза и составляет 200.000 евро, а для игр в казино — со 115.000 евро до 150.000 евро.
Стоимость лицензии второго класса, предназначенной для фирм, предлагающих множество различных услуг в этой отрасли, увеличена в два раза — с 9.500 до 20.000 евро. Что касается лицензий третьего класса, предназначенных для операторов дистанционных игр в лото — вида деятельности, созданного в качестве государственной монополии, то их стоимость составит 200.000 евро.
Одновременно с этим годовое разрешение на использование азартных игр для лицензий класса 1 составит 21% от дохода, но не ниже 400.000 евро. До настоящего времени их размер составлялдо 23% от прибыли, но не ниже 120.000 евро, сообщает legestart.ro. Наконец, для операторов третьего класса стоимость разрешения увеличена до 400.000 евро. Проще говоря, операторы, для которых уплаченный % в любом случае превысил 400.000 евро, отныне будут платить только 21% от дохода вместо 23%.
Повышенная гарантия, но не запертая в суммах:
Одно из самых значительных повышений коснется гарантий риска дефолта и будет зависеть от дохода, рассчитываемого как разница между поступлениями и стоимостью выданных премий. До сих пор гарантия составляла 100 000 на вид деятельности.
В следующем году для онлайновых пари фирмы должны будут гарантировать от 500.000 до 2 млн. евро в зависимости от выручки (до 5 млн. или более 20 млн. евро). Затем, с 2025 года, будет введен единый налог в размере 2 млн. евро, независимо от выручки.
Тогда для онлайн-казино гарантии составят 1 млн. до 5 млн. евро. Затем, как только начнется 2025 год, 1 млн. и 5 млн. евро, независимо от прибыли.
Оппоненты:
Однако не все в восторге от новых мер. В связи с этим президент Ассоциации организаторов дистанционных игр Одета Нестор заявила Europa Libera: Эта мера несправедлива, поскольку блокирует крупные суммы денег у компаний в качестве гарантии от неплатежей, хотя они не являются просроченными, т.е. должниками государства.
Прежде всего, значения гарантий будут применяться постепенно. При этом речь идет не о сумме, положенной на счет, а о сумме, на которую компания имеет страховой полис, — сказал Михаил Покора.